Contre Hobbes qui défend une indivisibilité de la souveraineté, Leibniz prône au contraire une souveraineté plurielle. Toutefois, ses défiances à l'égard des dérives absolutistes de la théorie hobbesienne de l'État ne le conduisent pas à accepter comme de moindres maux ceux que le philosophe anglais dénonçait déjà. En lançant ses attaques contre Hobbes, attitude assez rare de la part d'un philosophe souvent considéré comme flatteur, Leibniz tente non pas de se concilier les détracteurs de celui-ci mais de concilier l'inconciliable: l'unité d'un État, garante de sécurité, et la pluralité dans l'exercice du pouvoir, garante de liberté.